El presidente Daniel Noboa emitió los Decretos Ejecutivos 147 y 148, con los cuales convoca a un referéndum y una consulta popular en Ecuador. Estas iniciativas buscan que la ciudadanía se pronuncie sobre dos temas de alto impacto nacional: la instalación de bases militares extranjeras y la posible creación de una Asamblea Constituyente.
La primera pregunta: bases militares extranjeras
El Decreto Ejecutivo Nº 147 establece la convocatoria a un referéndum. La pregunta planteada solicita a la ciudadanía decidir si se elimina la prohibición constitucional para permitir el establecimiento de bases militares extranjeras en territorio nacional. Esta disposición también abriría la posibilidad de ceder instalaciones militares ecuatorianas a fuerzas armadas extranjeras.
El debate sobre las bases militares extranjeras despierta opiniones encontradas. Por un lado, se plantea que podrían reforzar la seguridad regional y la cooperación internacional. Por otro, se advierte un riesgo de pérdida de soberanía y dependencia militar.
La segunda pregunta: una Asamblea Constituyente
El Decreto Ejecutivo Nº 148 convoca a una consulta popular para determinar si el pueblo ecuatoriano aprueba la instalación de una Asamblea Constituyente. Los representantes serían elegidos mediante votación popular y tendrían la misión de redactar una nueva Constitución.
La propuesta incluye que la nueva Carta Magna entre en vigencia solo si recibe aprobación posterior en un referéndum nacional. Con esto, el Ejecutivo abre un debate sobre la legitimidad, estabilidad y necesidad de cambiar el marco constitucional vigente.
Próximos pasos y un tercer eje en debate
El presidente Noboa dispuso al Consejo Nacional Electoral que ejecute el proceso conforme lo establece la Constitución y el Código de la Democracia. Además, anunció que en los próximos días presentará una tercera pregunta vinculada al financiamiento de partidos políticos, tema que ha generado polémica por el uso de recursos públicos en actividades partidarias.
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Referéndum y consulta popular: Democracia y soberanía en el centro del debate
El Gobierno sostiene que este referendum y consulta popular refuerzan la democracia, ya que colocan la decisión en manos del pueblo ecuatoriano. Noboa afirmó que ningún intento de bloqueo institucional detendrá la voluntad ciudadana. Según su postura, la soberanía pertenece exclusivamente al pueblo, que tiene el derecho de expresarse en las urnas con libertad plena.
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— Presidencia Ecuador 🇪🇨 (@Presidencia_Ec) September 19, 2025