La Comisión de Desarrollo Económico aprobó este 20 de septiembre un informe para segundo debate del Proyecto de Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia. Esta iniciativa, que cuenta con 8 votos a favor y 2 en contra, ahora será remitida a la Presidencia de la Asamblea para su trámite.
La presidenta de la Comisión, Valentina Centeno, enfatizó que esta ley es crucial para fortalecer el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS). Esta fortaleza permitirá otorgar más créditos a los afiliados, favoreciendo su acceso a una vivienda digna. Además, Centeno destacó que se sanearán las finanzas de la institución, logrando una mayor eficiencia que permitirá liquidar fideicomisos ineficientes.
Fortalecimiento y reactivación del patrimonio del BIESS
La propuesta también contempla una reactivación inmediata de inmuebles con potencial, protegiendo el patrimonio de los afiliados y jubilados. De esta manera, se busca aumentar la liquidez del BIESS, asegurando que se administre de forma más efectiva. Las nuevas facultades permitirán al BIESS vender cartera vencida y realizar operaciones de reporte, mejorando la calidad de sus inversiones.
Protección a afiliados y jubilados
El legislador Sergio Peña subrayó que el propósito principal de la norma es proteger los ahorros previsionales de millones de ciudadanos. La ley pretende evitar que los aportes de afiliados activos financien fondos privados en situación de déficit. Además, se busca devolver la administración de los fondos previsionales cerrados a sus propietarios, lo que representa un avance significativo en la transparencia financiera.
Transparencia y gobernanza
La propuesta de ley incluye reformas económicas urgentes para el sistema previsional y financiero del BIESS. Se plantean cuestiones como la regulación del retorno de fondos complementarios previsionales cerrados, la gestión técnica de fideicomisos y mecanismos que garanticen la protección de los derechos de afiliados, jubilados y beneficiarios.
Cambio en la seguridad social
Alex Mora, otro legislador involucrado en la moción de aprobación, destacó que el proyecto ahora es más sólido y robusto. Su construcción ha contado con la participación de diversos actores, lo que garantiza que se trata de una propuesta integral, necesaria para transformar el sistema de seguridad social en el país.
Reformas específicas del Proyecto de Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia
El proyecto en cuestión consta de tres artículos, incluyendo disposiciones que reforman dos leyes y establecen requisitos transitorios. La norma también cumple con una sentencia de la Corte Constitucional sobre la elección del Consejo Directivo del IESS, orientándose hacia un BIESS rentable y un IESS sostenible en el futuro.
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Este avance marca un paso decisivo para el fortalecimiento de la seguridad social en el Ecuador, enfocándose en la transparencia, sostenibilidad y protección de los derechos de los afiliados y jubilados.
El asambleísta @okalexmoran solicita la reconsideración de la votación.
Al no contar con respaldo, queda en firme lo aprobado: Informe para segundo debate del Proyecto de #LeyFortalecimientoCrediticio. pic.twitter.com/Rm5VXjHi5M— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) September 21, 2025