Cantonización de Borbón: Plantean reformas clave para la transición de recursos y competencias

Cantonización de Borbón: Debate legislativo y transición institucional

La Comisión de Gobiernos Autónomos de la Asamblea Nacional continuó con el análisis técnico y jurídico del Proyecto de Ley para la Creación del Cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas. Durante la última sesión legislativa, la subsecretaria de Relacionamiento Fiscal del Ministerio de Desarrollo Económico, Daniela Contento, expuso las observaciones del Ejecutivo orientadas a blindar la estabilidad financiera y garantizar una transferencia ordenada de competencias una vez que se concrete la independencia administrativa de la localidad.

La comparecencia gubernamental se enfocó en evitar vacíos legales y operativos en el territorio. Para ello, se propuso reformar de manera integral la disposición octava del proyecto de ley. La meta es determinar que el Ministerio de Economía y Finanzas asigne de forma directa los recursos necesarios al cantón madre, Eloy Alfaro, garantizando así la continuidad de los servicios públicos esenciales —especialmente en el área de tránsito— hasta que las nuevas autoridades electas de Borbón asuman formalmente sus funciones oficiales.

Plazos para el nuevo modelo de gestión vial

Uno de los puntos críticos de la propuesta radica en la regulación del transporte y la seguridad vial. Contento planteó que, una vez posesionadas las dignidades del nuevo cantón, el Consejo Nacional de Competencias (CNC) dispondrá de un término perentorio de 45 días para estructurar y definir el modelo de gestión técnica que regirá la planificación, regulación y control del tránsito terrestre en la nueva jurisdicción.

La funcionaria aclaró que esta metodología previene conflictos de competencias concurrentes con la municipalidad de Eloy Alfaro. Asimismo, recalcó que el flujo y cálculo de las asignaciones presupuestarias definitivas se ejecutarán bajo los parámetros técnicos y de población establecidos en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y las leyes orgánicas vigentes de finanzas públicas.

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Un proceso técnico respaldado desde 2021

La subsecretaria recordó a los comisionados que el proyecto de cantonización no es una iniciativa improvisada, sino la respuesta a una histórica y legítima aspiración de los habitantes de Borbón, sustentada en un riguroso expediente institucional edificado durante los últimos cinco años.

El cronograma técnico del proyecto de cantonización de Borbón cuenta con los siguientes hitos de validación del Estado:

• Año 2021: Informe de viabilidad y delimitación favorable emitido por el Gobierno Provincial de Esmeraldas.
• Fase Interinstitucional: Pronunciamientos técnicos aprobatorios de la Secretaría Nacional de Planificación, el Comité Nacional de Límites Internos (CONALI) y el Consejo Nacional Electoral (CNE).
• Cierre Financiero (Marzo de 2026): Emisión del informe de sostenibilidad fiscal favorable por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, paso habilitante indispensable para el debate y votación final en el pleno del Legislativo.