Sesión histórica en el coliseo de Borbón
En un hecho que marca un hito para la configuración geopolítica y el desarrollo administrativo de la provincia verde, la Comisión de Gobiernos Autónomos de la Asamblea Nacional aprobó por unanimidad el informe para segundo debate del Proyecto de Ley para la Creación del Cantón Borbón. La propuesta legislativa, enviada originalmente por el presidente de la República, Daniel Noboa Azin, recibió el respaldo absoluto de la mesa técnica tras la moción presentada por el legislador Samuel Célleri.
Para garantizar la legitimidad y la participación social en el proceso, la sesión legislativa se trasladó directamente al territorio. Se instaló en el coliseo de la parroquia Borbón. El encuentro contó con la asistencia masiva de cientos de habitantes, líderes comunitarios, representantes productivos y autoridades locales. La población celebró el dictamen favorable de lo que se encamina a convertirse formalmente en el octavo cantón de la provincia de Esmeraldas.
Rigor técnico y cumplimiento del COOTAD
Durante la fase de fiscalización y análisis legal, los comisionados verificaron minuciosamente que la iniciativa cumpla de manera estricta con los parámetros exigidos por la Constitución de la República, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y la Ley para la Fijación de Límites Territoriales Internos.
El expediente legislativo incorporó informes técnicos, jurídicos e institucionales que acreditan que la zona cuenta con los requerimientos de:
- Población mínima requerida en la normativa del COOTAD.
- Delimitación territorial clara y libre de conflictos limítrofes locales.
- Capacidad de sostenibilidad administrativa y financiera.
- Procesos previos de consulta y participación ciudadana.
Hoja de ruta para una transición ordenada
El informe final recopiló y sistematizó observaciones hechas por varios asambleístas. Estas reformas buscan blindar la seguridad jurídica del nuevo Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal, regulando de manera preventiva la transferencia de competencias, activos y pasivos.
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El cuerpo legal, estructurado mediante cinco artículos, una disposición general, tres reformatorias, once transitorias y una disposición final, contempla la creación de una comisión técnica de transición. Este equipo se encargará, bajo el monitoreo de los organismos de control del Estado, de coordinar la entrega de bienes, la actualización inmediata del padrón electoral junto al CNE, la planificación del suelo y el traspaso de las obligaciones contractuales y laborales vigentes para evitar la interrupción de los servicios públicos esenciales en la comunidad.