Asamblea Nacional aprueba salida de Ecuador del tratado del sistema SUCRE

Sistema SUCRE: Fin definitivo al mecanismo monetario regional

El Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó, con 86 votos afirmativos, la denuncia del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos, SUCRE. Este convenio internacional había sido suscrito originalmente el 16 de octubre de 2009 en Cochabamba, Bolivia, y ratificado en el país en junio de 2010. La desvinculación oficial se ejecuta en estricta concordancia con un dictamen emitido por la Corte Constitucional el 1 de junio de 2022 y las normativas legislativas vigentes.

La resolución aprobada por el Parlamento dispone que la Secretaría General efectúe de manera inmediata los trámites administrativos de rigor para notificar la decisión oficial al presidente de la República, Daniel Noboa Azin, para la respectiva suscripción del decreto de retiro.

Operaciones ficticias y la sombra de Álex Saab

La asambleísta Lucía Jaramillo, en su calidad de ponente del informe desarrollado por la Comisión de Relaciones Internacionales y Movilidad Humana, fue enfática al señalar los perjuicios económicos que este sistema acarreó al Estado ecuatoriano.

“Hoy la Asamblea no va a permitir que se mantenga abierta una puerta que nunca debió abrirse, con un mecanismo que generó acciones irregulares que perjudicaron al país”, subrayó Jaramillo.

De acuerdo con los hallazgos de la mesa legislativa, a través de empresas directamente vinculadas a Álex Saab, se habrían estructurado e instrumentado sofisticadas operaciones comerciales ficticias y sobrevaloradas utilizando la plataforma del sistema SUCRE. Estas maniobras, según los informes presentados, configuraron presuntos esquemas transnacionales de lavado de activos. Asimismo, se detectó que el Estado ecuatoriano realizó aportaciones financieras directas al sistema sin que hasta la fecha existan rendiciones de cuentas claras sobre el destino final de dichos fondos.

Argumentación técnica e inoperatividad estructural

Más allá de los componentes delictivos bajo investigación, la salida de Ecuador cuenta con un sólido sustento técnico provisto por el Banco Central del Ecuador (BCE). Los informes de la entidad financiera confirman que el sistema SUCRE dejó de cumplir su objeto material desde el año 2020 y opera por debajo de cualquier umbral de relevancia económica desde 2016, careciendo de transacciones reales desde 2019.

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La mesa legislativa concluyó que la inoperatividad del sistema no obedece a un factor coyuntural, sino a una deficiencia estructural irreversible. Bajo las normas del derecho internacional público y el derecho de los tratados, la imposibilidad sobrevenida y permanente de cumplir el objeto de un acuerdo constituye una causal jurídica válida para dar por terminado el vínculo convencional de un país miembro.

Durante las deliberaciones en el Pleno participaron ocho legisladores. Si bien la gran mayoría cerró filas en torno a la denuncia debido a las tramas de corrupción detectadas, un sector minoritario argumentó en favor de la permanencia del Ecuador, defendiendo teóricamente el sistema como una herramienta de facilitación para el intercambio comercial alternativo.